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開展專項跟蹤問效提升雙向發力質量
發布時間:2019-06-17     來源:人民政協報

  進入新時代,人民政協工作要實現高質量發展,就要從注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉變。隨著改革進入攻堅期深水區,一些熱點難點問題很難通過一次調研、一次專項監督就能夠達成共識,得到解決。湖北省荊門市政協聚焦黨政關注的某個重大問題或主抓的某項重點工作,持續跟蹤問效,打通協商成果落地的“最后一公里”,切實把黨委政府的決策部署落實下去,把各方面的力量匯聚起來。

  專項跟蹤問效主要有“五部曲”:黨政主要領導圈選定題,樹準靶心。把黨委政府正在謀劃的,或正在推進的重要工作,列為專項跟蹤問效的備選課題,專報市委書記、市長勾選圈定,市委常委會議審定。委員自主申報參加,聚力聯動。將專項跟蹤問效課題列入年度履職“菜單”,引導委員根據自身專長,自主申報。鏈條式漸進開展。打破大會發言、調研視察結束就鳴鑼收兵的做法,根據課題需要,把情況通報、專家論證、督辦反饋等融入有關環節,使“說得對”的建言成果轉化為“說了就辦”的政策舉措。市委書記、市長出席政協會議,當面協商。每年市委書記、市長根據所圈定課題,出席政協重要議政會議聽取意見。實行雙向報告,善始善終。每次專項跟蹤問效成果,市政協都及時向市委報告,跟蹤進度都第一時間在市“四大家”聯席會議上通報,同時,對領導批示及部門采納轉化建議的情況,采取多種方式向委員反饋。

  近年來,荊門市政協先后就優化營商環境、推進“雙創”等課題開展專項跟蹤問效,有推進成效,也有履職收獲。專項跟蹤問效有利于發揮政協在推進地方治理能力現代化中的作用。市政協發揮專門協商機構的作用,把協商貫穿于有關政策制定、推進落實全過程之中。有利于更好地凝聚各方共識。委員深度持續參與,與職能部門和社會有關方面反復溝通,聆聽各方意見,既切身體會改革發展成就,又深層次發現問題,有針對性提出建議,增進了各方的相互理解。有利于協商成果落實落地。專項跟蹤問效在專一、深度、緊盯上做文章,提意見建議不再是說說而已,說了就有所動作,說了之后還要就推進中出現的新情況新問題進行再協商、再采納。有利于鍛煉政協委員及機關干部“兩支隊伍”。專項跟蹤問效延伸了委員履職鏈條,對委員做好“作業”提出了更高標準,還要求更深入的學習、更精準的建言。委員們反映,跟蹤的過程開闊了視野,更新了理念,培養了情懷,增長了見識。

  回顧專項跟蹤問效的實踐,我們有四點體會:把握“定盤星”,問得有準頭。開展專項跟蹤問效,要自始至終堅持黨的領導,準確把握黨政決策,從跟蹤課題、工作方案的確定,到黨政領導出席會議、通報反饋情況,都納入黨委相關制度安排,切實把黨的領導體現在專項跟蹤問效的全過程。拿捏“灶膛火”,問得有效果。要把握好尺度,體現專門協商機構的特點和優勢。問效不僅要有“協助黨和政府解決問題、改進工作”的環節設計,還要注重“增進團結、凝心聚力”。要把握好進度,緊跟黨委政府工作推進的節奏,合理安排時間節點,做到參在點子上、議在關鍵處、督在需要時。遴選“精干角”,問出高質量。專項跟蹤問效一般持續時間較長,越到后期課題研究越深入,必須遴選專業人士,當好高參。打造“定型版”,問出常態化。專項跟蹤問效是有益的探索實踐,我們將進一步深化專項跟蹤問效,推進其常態化機制化。

  (作者周友坤系湖北省荊門市政協主席)


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